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regulations 政策法規(guī)
“十四五”期間煤電應(yīng)建設(shè)多大規(guī)模?

來源:安徽天方工業(yè)工程技術(shù)研究院有限公司發(fā)表日期:2020-10-27瀏覽量: 1538

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 多個停建、緩建煤電項目重新啟動,“十四五”期間煤電應(yīng)建設(shè)多大規(guī)模? 

今年以來,大量的煤電項目獲得核準,多個省份的停建緩建煤電項目重新啟動,煤電正“開閘”。然而,目前火電機組利用小時數(shù)普遍偏低,火電企業(yè)破產(chǎn)、虧損的消息更是屢見不鮮。為此,多位行業(yè)人士曾提出應(yīng)該控制煤電規(guī)模,但是煤電在我國的能源體系中有著重要地位。“十四五”期間,究竟應(yīng)該建設(shè)多大規(guī)模的煤電?煤電的定位在未來又會有哪些變化?將會造成什么樣的影響?最近發(fā)布的一份報告給出了答案。

  華北電力大學近日發(fā)布深度報告《新冠疫情后的中國電力戰(zhàn)略路徑抉擇:煤電還是電力新基建》。報告用規(guī)劃模型模擬了“十四五”時期電力行業(yè)的三條發(fā)展路徑:電力傳統(tǒng)基建規(guī)劃情景、電力新基建規(guī)劃情景、和電力氣候規(guī)劃情景。

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電力傳統(tǒng)基建規(guī)劃下,風電、光伏可再生能源正常發(fā)展,繼續(xù)優(yōu)先煤電建設(shè),到2025年煤電裝機增長至12.5億千瓦,較2019年底凈增2億千瓦。

電力新基建規(guī)劃下,風電、光伏可再生能源加速發(fā)展,相對于傳統(tǒng)情景減少部分煤電建設(shè),到2025年煤電裝機增長至11.5億千瓦,較2019年底凈增1億千瓦。

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報告對比了電力傳統(tǒng)基建與電力新基建的產(chǎn)業(yè)鏈,指出,相比電力新基建,電力傳統(tǒng)基建大量投資取向偏好大型國企,民營企業(yè)所能領(lǐng)到的“蛋糕”份額有限,不足以激發(fā)目前還不十分活躍的民間投資,拉動就業(yè)更是有限。同時,未來或面臨資產(chǎn)運營或擱淺風險造成的效益惡化,存在較大再就業(yè)可能; 電力新基建順應(yīng)能源低碳轉(zhuǎn)型和“新基建” 大方向,民營企業(yè)在電力新基建產(chǎn)業(yè)具有更高的市場份額,能夠充分帶動和引導民間投資進入電力行業(yè),并創(chuàng)造相應(yīng)的就業(yè)機會,且新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來的綠色就業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>

  通過對比不同的規(guī)劃方案帶來的投資效果和產(chǎn)出,報告指出,應(yīng)堅定地走電力新基建之路。電力新基建情景下,到2025年煤電裝機增長至11.5億千瓦。

  由于可再生能源的不穩(wěn)定行,目前核準批復的煤電項目中,很大一部分是特高壓配套電源,火電承擔調(diào)峰功能,與風光打捆輸送,然而這可能又反過來限制了可再生能源的消納。報告指出,應(yīng)盡量減少煤電的遠距離輸送,同時明確特高壓通道最低利用率和年輸送新能源電量最低比例。

  報告分析,在“電力新基建”體系下,應(yīng)逐步退出落后煤電機組,做好煤電靈活性改造和延壽管理,最大限度的避免新煤電的建設(shè)。大力發(fā)展風光等可再生能源的同時,加快發(fā)展充電樁、儲能、綜合能源服務(wù)等實現(xiàn)多能互補。值得注意的是,報告中的電力新基建情景下,到2025年煤電裝機增長至11.5億千瓦。

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